UCHWAŁA NR 199/21
Zarządu Powiatu Skierniewickiego
z dnia 16 lutego 2021 roku
w sprawie ogłoszenia otwartego konkursu ofert na realizację zadań publicznych w 2021 r. przez organizacje pozarządowe i inne podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego w formie wsparcia realizacji zadań wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji
Na podstawie art. 13 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 1057) oraz art. 32 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (t.j. Dz. U. z 2020 r., poz. 920) w związku z Uchwałą Nr XXVIII/137/17 Rady Powiatu Skierniewickiego z dnia 28 kwietnia 2017 roku w sprawie przyjęcia „Programu współpracy Powiatu Skierniewickiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na lata 2017 – 2022” Zarząd Powiatu uchwala, co następuje:
§ 1. Ogłasza się otwarty konkurs ofert na realizację zadań publicznych w 2021 roku przez organizacje pozarządowe i inne podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie prowadzące działalność pożytku publicznego, w formie wsparcia realizacji zadań wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji.
§ 2. Wzór ogłoszenia stanowi załącznik do niniejszej uchwały.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Uzasadnienie
Uchwałą Nr XXVIII/137/17 Rady Powiatu Skierniewickiego z dnia 28 kwietnia 2017 r. w sprawie przyjęcia „Programu współpracy Powiatu Skierniewickiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na lata 2017 – 2022” określono zadania, które będą realizowane przez Powiat Skierniewicki przy udziale podmiotów niepublicznych, zgodnie z ustawą z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
Realizacja powyższej uchwały następuje poprzez ogłoszenie otwartego konkursu ofert na realizację zadań publicznych. Przedmiotem niniejszego projektu uchwały jest ogłoszenie takiego konkursu ofert, a wzór tego ogłoszenia stanowi załącznik do projektu uchwały.
W ramach konkursu wsparciem finansowym objęte zostaną następujące zadania:
1.Promocja i ochrona zdrowia mieszkańców powiatu skierniewickiego:
a) zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu,
b) udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe lub przemoc, pomocy psychologicznej, społecznej i prawnej,
c) umacnianie zdrowia przez edukację zdrowotną,
d) propagowanie zdrowego stylu życia,
e) organizacja i uczestnictwo w olimpiadach, konkursach z zakresu promocji, profilaktyki i ochrony zdrowia,
f) promocja i realizacja opieki hospicyjnej poprzez zespół opieki domowej
Realizacja tych zadań wymaga zabezpieczenia specjalistycznej bazy tj. specjalistów do realizacji zadań, ale przede wszystkim bazy socjalno-bytowej. Powiat nie dysponuje np. miejscami w hostelu dla ofiar przemocy i ich dzieci, które należy zabezpieczyć w sytuacjach kryzysowych i w trakcie tego zabezpieczenia zmotywować do podjęcia działań.
2. Działania na rzecz osób niepełnosprawnych:
a) wspieranie zdań związanych z działalnością rehabilitacyjną, sportową, terapeutyczną, uspołeczniającą i integrującą środowisko osób niepełnosprawnych,
b) prowadzenie działań informacyjno-edukacyjnych na rzecz rodzin i osób niepełnosprawnych
c) wielospecjalistyczna rehabilitacja dzieci i młodzieży niepełnosprawnej
Działania na rzecz osób niepełnosprawnych wymagają zabezpieczenia specjalistycznej bazy ze sprzętem rehabilitacyjnym i doświadczonym personelem, który ma uprawnienia do prowadzenia specjalistycznej rehabilitacji oraz wyposażenia w pomoce dydaktyczne i materiały potrzebne do realizacji zadań na rzecz osób niepełnosprawnych.
Załącznik do Uchwały Nr 199/21
Zarządu Powiatu Skierniewickiego
z dnia 16 lutego 2021 roku
Wzór ogłoszenia
Zarząd Powiatu Skierniewickiego
ogłasza otwarty konkurs ofert na realizację zadań publicznych w 2021 roku
przez organizacje pozarządowe i inne podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie prowadzące działalność pożytku publicznego, w formie wsparcia realizacji zadań.
I. W ramach konkursu wsparciem objęte zostaną następujące zadania:
1. Promocja i ochrona zdrowia mieszkańców Powiatu Skierniewickiego:
a) zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu
b) udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe lub przemoc, pomocy psychologicznej, społecznej i prawnej,
c) umacnianie zdrowia przez edukację zdrowotną,
d) propagowanie zdrowego stylu życia,
e) organizacja i uczestnictwo w olimpiadach, konkursach z zakresu promocji, profilaktyki i ochrony zdrowia,
f) promocja i realizacja opieki hospicyjnej poprzez zespół opieki domowej
Na wsparcie realizacji tych zadań w budżecie powiatu skierniewickiego przewiduje się kwotę 10.000 zł.
2. Działania na rzecz osób niepełnosprawnych:
a) wspieranie zdań związanych z działalnością rehabilitacyjną, sportową, terapeutyczną, uspołeczniającą i integrującą środowisko osób niepełnosprawnych,
b) prowadzenie działań informacyjno-edukacyjnych na rzecz rodzin i osób niepełnosprawnych
c) wielospecjalistyczna rehabilitacja dzieci i młodzieży niepełnosprawnej,
Na wsparcie realizacji tych zadań przewiduje się kwotę 5.000 zł.
II. Zasady przyznawania dotacji:
1. Warunkiem przystąpienia do konkursu jest złożenie oferty zgodnej ze wzorem dokumentów określonych w rozporządzeniu Przewodniczącego Komitetu do spraw Pożytku Publicznego z dnia 24 października 2018 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz. U. z 2018 r. poz. 2057)
2. Kwota przyznanej dotacji może być wykorzystania wyłącznie na cele związane bezpośrednio z realizacją zadania takie jak: zakup materiałów niezbędnych do realizacji zadania, zapewnienie odpowiednich warunków lokalowych do realizacji zadania, wynagrodzenia osób bezpośrednio zatrudnionych przy realizacji zadania na podstawie umów o pracę i umów cywilnoprawnych (trenerzy, terapeuci, prelegenci), koszty promocji zadania, w przypadku zadania nr I.1. zakup drobnych nagród i upominków dla uczestników organizowanych olimpiad i konkursów.
3. Uzyskana kwota dotacji nie może być przeznaczona na wydatki nie związane bezpośrednio z realizacją zadania.
4. Dotacja nie może być wykorzystana na :
1) zobowiązania powstałe przed dniem zawarcia umowy o realizacje zadania publicznego,
2) podatki, cła, opłaty skarbowe,
3) opłaty leasingowe oraz spłaty kredytów,
4) nabycie lub dzierżawy gruntów,
5) zadania inwestycyjne, prace remontowe lub budowlane,
6) działalność gospodarczą lub polityczną,
7) odsetki od zobowiązań uregulowanych po terminie płatności,
8) koszty kar, grzywien, egzekucji komorniczych i administracyjnych, koszty postępowań sądowych.
III. Termin i warunki realizacji zadania
1. Zlecenie realizacji zadania publicznego następuje w formie wsparcia realizacji zadania z udzieleniem dotacji na dofinansowanie jego realizacji.
2. Oferent przyjmujący zadanie publiczne do realizacji zobowiązuje się do wykonania zadania w zakresie i na zasadach określonych w umowie zawartej z podmiotem dotującym. Umowa wymaga formy pisemnej pod rygorem nieważności.
3. Podpisanie aneksu do umowy jest uzależnione od rodzaju proponowanych zmian i powodów ich zaistnienia.
4. Zadanie publiczne nie może być realizowane przez podmiot nie będący strona umowy.
5. Zleceniodawca zobowiązany jest do prowadzenia wyodrębnionej ewidencji księgowej środków otrzymanych na realizacje zadania oraz wydatków związanych z jego realizacją.
6. Koszty związane z realizacja dotowanego zadania z powstałe przed datą zawarcia umowy lub po terminie zakończenia jego realizacji, określonym w umowie nie mogą być pokrywane z dotacji ( w tym także daniny publiczne).
7. Zleceniobiorca po zakończeniu realizacji zadania zobowiązany będzie do jego rozliczenia i przedłożenia sprawozdani merytoryczno-finansowego zgodnie z wzorem stanowiącym załącznik nr 5 do rozporządzenia Przewodniczącego Komitetu do Spraw Pożytku Publicznego z dnia 24.10.2018 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań.
8. Umowa zostanie zawarta zgodnie z wzorem stanowiącym załącznik nr 3 do rozporządzenia Przewodniczącego Komitetu do Spraw Pożytku Publicznego z dnia 24.10.2018 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań.
9. Do sprawozdania merytoryczno-finansowego zleceniobiorca dołącza dowody potwierdzające realizacje zadania w zakresie merytorycznym (np. umowy, listy uczestników, materiały promocyjne itp.) oraz w zakresie finansowym (kserokopie dokumentów księgowych potwierdzające dokonanie w ramach dotacji wydatków z potwierdzeniem ich zapłaty, oświadczenie o wniesieniu wkładu rzeczowego jeżeli taki był przewidziany).
10. Zleceniobiorca potwierdza za zgodność z oryginałem załączone do sprawozdania kopie dowodów księgowych.
11. Wydatki wskazane w dostarczonych do rozliczenia dotacji dowodach księgowych winny być zapłacone, a dokumentem potwierdzającym zapłatę może być kserokopia przelewu lub adnotacja na dokumencie „zapłacono gotówką”.
12. Każda faktura (rachunek) powinna być opatrzona na odwrocie pieczęcią zleceniobiorcy i powinna zawierać opis z jakich środków kwota została pokryta, jakie było przeznaczenie zakupu. Informacja powinna być podpisana przez zleceniobiorcę lub osobę działającą w jego imieniu.
13. Termin realizacji zadania ustala się do dnia 30 listopada 2021 r.
IV. Informacja o składaniu ofert.
1. Oferty należy składać do dnia 12 marca 2021 r. do godziny 1600 w Punkcie Obsługi Interesanta w Starostwie Powiatowym w Skierniewicach, 96-100 Skierniewice, ul. Konstytucji 3 Maja 6.
2. Ogłoszenie wyników konkursu nastąpi do dnia 10 kwietnia 2021 r.
3. W konkursie mogą uczestniczyć organizacje pozarządowe oraz inne podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, spełniające następujące warunki:
prowadzą działalność statutową w dziedzinie objętej konkursem,
zamierzają realizować zadania objęte konkursem na rzecz mieszkańców Powiatu Skierniewickiego,
posiadają odpowiednio wykwalifikowaną kadrę oraz doświadczenie niezbędne do realizacji zadania,
złożą wraz z załącznikami ofertę na stosownym formularzu sporządzoną, zgodnie z ustawą o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz zgodnie z wzorem stanowiącym załącznik nr 1 do rozporządzenia Przewodniczącego Komitetu do Spraw Pożytku Publicznego z dnia 24.10.2018 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań.
4. Do oferty należy dołączyć:
aktualny odpis z właściwego rejestru wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert;
sprawozdanie merytoryczne i finansowe z działalności podmiotu za ostatni rok;
oświadczenie o niezaleganiu podmiotu z płatnościami należności publicznych wobec Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Urzędu Skarbowego;
aktualny statut organizacji.
5. Kryteria merytoryczne wyboru ofert:
zgodność oferty z zadaniami wskazanymi w ogłoszeniu konkursowym;
innowacyjność zadania przedstawionego do realizacji w ofercie;
ponadlokalny charakter przedstawionego w ofercie zadania;
możliwość realizacji zadania przez podmiot składający ofertę;
ocena kalkulacji kosztów realizacji zadania w odniesieniu do zakresu rzeczonego zadania.
6. Kryteria formalne wyboru ofert:
kompletność złożonej dokumentacji;
zgodność celów statutowych podmiotu składającego ofertę z jej przedmiotowym zakresem;
ocena dotychczasowej współpracy organizacji pozarządowej z samorządem powiatowym;
ocena możliwości realizacji zadania przedstawionego w ofercie, dotychczasowe doświadczenie w realizacji podobnych zadań.
V. W 2020 roku Powiat Skierniewicki realizował zadania wymienione w punktach I.1 i I.2 przekazując na ten cel organizacjom pozarządowym dotację w wysokości 10.000 zł na zadania określone w punkcie I.1 i 5.000 zł na zadania określone w punkcie I.2.
Dodatkowe informacje uzyskać można w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Skierniewicach, pokój 32, tel. 0 46 834-59-47 w godzinach od 800 do 1600.
Zaproszenie
W związku z ogłoszeniem otwartego konkursu ofert na realizację zadań publicznych w 2021 roku przez organizacje pozarządowe i inne podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego w formie wsparcia realizacji zadań Zarząd Powiatu Skierniewickiego zaprasza organizacje pozarządowe lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 920) do zgłaszania swych przedstawicieli do prac w komisji konkursowej w celu opiniowania złożonych ofert.
Na podstawie art. 15 ust. 2d ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie w skład komisji konkursowej wchodzą osoby wskazane przez organizacje pozarządowe lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3, z wyłączeniem osób wskazanych przez organizacje pozarządowe lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3, biorące udział w konkursie.
Zgłoszenia przedstawicieli można dokonywać na piśmie w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Skierniewicach, ul. Konstytucji 3 Maja 6, pok. 32 i 34, w terminie 2 tygodni od dnia ukazania się zaproszenia.
